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国务院急了!最新出台的养老政策深藏玄机

2017-6-19 10:43| 发布者: xunmai004| 查看: 420| 评论: 0

摘要: 最新出台的《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》(国办发〔2017〕52号)在业内引起了轩然大波。很多人第一时间传播、阅读。但是看完之后,我相信你们肯定跟我一样,心里有大大的疑惑:1.《意见》 ...

最新出台的《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》(国办发〔2017〕52号)在业内引起了轩然大波。很多人第一时间传播、阅读。但是看完之后,我相信你们肯定跟我一样,心里有大大的疑惑:

1.《意见》里面的内容都在以往的各项政策里提到过了,这一次来个大汇总,国务院是几个意思?

2.为什么选择这个时间节点给大家端上一盘“大烩菜”?接下来会不会有大动作?

3.都说中国的政策文件里别有深意,这个《意见》看似稀松平常,里边到底有没有深意?

等等等等。

我很好奇,于是琢磨了两天,又把以往的政策仔细翻了一遍,于是今天顿悟了:

果然有料啊!

以下略作分析:

1.请注意:这个《意见》是以国务院办公厅的名义直接发出来的,这跟以往大多数政策文件可不一样,以往的政策要么是国务院组成部门单独或联合发文,要么是国务院办公厅转发的文件。这次可是办公厅直接发的,高度和规格不可同日而语。

这说明啥?说明国务院最高层十分重视老年人养老问题,十分重视养老服务业的问题。联想到前段时间开展的养老机构服务质量大检查,再联想到主管养老事业的民政部领导层大改组,我觉得这间接反映当前的养老服务没有达到政府最高层领导的目标,下面推不动,只好最高层直接开口发话了。

2.政府发文件,一般都会有个依据。这个《意见》的发文依据是什么?来,我们看一下原文是怎么说的:

“根据《中华人民共和国老年人权益保障法》,经党中央、国务院同意,现就制定和实施老年人照顾服务项目提出如下意见”。

看到没?这是依据我国的法律发的文件啊,而且还特别点明是经过党中央、国务院同意的。这可跟以往的政策太不一样了。规格真TM高。

这说明啥?说明《意见》里提到的具体要求、要推进的工作是有法可依的,是党中央国务院定的大政方针,有关部门、各级政府执不执行、怎么执行,自己看着办。

3.这是最厉害的一点了,《意见》在“组织实施”部分若无其事地说了一句话:“各级党委和政府要充分认识做好老年人照顾服务工作的重要意义,将其列入议事日程和民心工程,纳入目标管理绩效考核内容”。请注意!这里有个关键词——纳入目标管理绩效考核内容。什么意思?老年人服务工作也是政府工作的考核指标了!

这个说法是目前为止所有的养老政策里,第一次明确提出来的!这也意味着,老年人服务工作再也不是“边缘化”的工作内容了,这是要考核的,干不好,这项考核不得分,影响政绩啊!

讲真,国务院送出的这盘“大烩菜”,虽是老调重弹,但是手法不一样,力道不一样。此前出台的政策落实难,高层不会不知,现在祭出法律大旗,搬出党中央国务院,发出绩效考核的大招,目的只有一个:老年人服务工作需要快速推进,各级政府必须赶紧动起来,研究文件通篇用语、基调,似乎暗藏着这样一句话:

话我已经说到这个份儿上了,动不动就看你们了。

没看过《意见》全文的朋友,下面这张图有重点内容,可以再看看。


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